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商的官化与官的商化等7则

发布时间:2019-08-14 19:41:02

几乎每个 黑白通吃 的商人,都要或多或少,或自愿或被迫地寻找并倚傍权力,把自己这个民间商人在某种程度上 官化 ,好去压服那些平头百姓,以及无法 官化 或 官化 得不如己的竞争对手。

必须指出,这些 官化 的商人,本身是这对 官-商 利益共同体中不可或缺的一环,是互利共生关系中的共同获利方,如果 商人官化 官员商化 的利益循环得以维系,他们是断乎不舍得实名举报、去和自己又爱又恨又离不开的合作伙伴闹个鱼死网破的。

许多法治健全的社会,都有 污点证人 廉政公署 一类的设置。设置前者,是给那些自身 不干不净 的举报者一个趋利避害的机会,引导这些人在立案、审理过程中举报,而不是如吴英、兰世立案一般,要等到被逼入死角才开口,这样不仅能更有效地惩治贪腐,避免贻误时机,也可给司法公正、给自己更多的救赎机会;设置后者,则可避免 自查自纠 官官相护 的副作用,有利于打破贪官们精心编织的保护网,并避免出现如武汉市委宣传部这等既是关联方、又非 公检法 的机关横空出世,弄出个 基本不属实 的越权表态来。这不仅对方方面面都有好处,也可鼓励更多知情者放心大胆地进行实名举报,而无需担心得不到保护和公平。

官商关系原本就是剪不断、理还乱的棘手问题。中国古代一方面歧视商贾,另一方面又贪图商人钱财,搞出 红顶商人 买办商人 这等 官商 和 捐班 这样的 商官 ,既败坏了官场、商场的风气,也制造出诸多社会隐患和社会不公;在国外,同样有商而优则官、官而优则商的 旋转门 ,和动辄引爆定时炸弹的 政治献金 问题,引来广泛关注和争议。那么,官和商之间,究竟应保持怎样的关系?

小政府,大社会,是当代的潮流和趋势,政府只能做裁判,不能做运动员,而商人则只能做运动员,不能做裁判,这才是正常的官商关系。杜绝 商的官化 和 官的商化 ,打破 官商 利益共同体,则是建立和保持正常官商关系的前提和基础。

专栏作家、《纵横周刊》非洲问题研究员陶短房

1.聂树斌案被耗掉的是正义更是民心

最高人民法院院长 说过:如果你的家人正在诉讼过程中愁苦不堪,你是什么心情?如果你们家里的一个案子长期解决不了,你的心情又会怎样?老百姓到法院打官司,是穷尽其他救济手段后的最后选择。如果法官能和群众换位思考,真心体会这些酸甜苦辣,就会改变对群众的态度。然而当下,一些地方对待类似聂树斌这样的案件,仍然采用 拖 字诀,拖到舆论不再关注,拖到家属不再纠缠,拖到顺利退休到那时,一切责任都无法追究。这样的短视作为,极大损害了司法公信力,这无疑是得不偿失的。而且,时隔四年聂树斌案依然沸沸扬扬的事实已经证明,单靠 拖 是不可能让问题趋于平息的,正义不会缺席,只是迟早问题,而民心则如生命,一旦失去便难以挽回。孰轻孰重,不言而喻。

因此,有关方面必须拿出决心,不再纠结于自身的小利益和面子,将案件调查得水落石出,让渎职者承担责任,这既是对聂树斌及其家人的交代,也是对广大民众期待的一个回应。对于自己,同样也是挽回形象的机会,并且,越早越好。

人民网评论员李强

2.坚守诚信的价值理念

法学教育首先承担着塑造学生健全的人格和精神的使命,树立正确的价值追求,培养端正的学术道德和学风的重要责任,老师们的 言传身教 和日常严格管理教育对学生成长成才起着关键性作用。我常常想:如果我们从入校起就再三强调诚信,在那位学生心里牢固树立起诚信的理念,让学生意识到如果违背诚信将失去法律人的道德与良心,受到良心的谴责。我敢说,如果我们能以这样严格的标准要求他,他也许不会做出如此出格的事。家长们把孩子送到人大法学院,是对我们的充分信任,我们一定要对得起社会、家长寄予的厚望。所以我们首先要将学生培养成为诚信的人,而一个诚信之人,才能真正具备宽容、自信的胸怀,能够成为一个受社会尊敬的人。

中国人民大学法学院院长韩大元教授

.企业家不能靠强盗逻辑去赚钱

市场逻辑说你只有给人创造价值你才能赚钱。强盗的逻辑说你不需要给别人创造价值,你把别人的东西拿过来你就赚钱了。我坦率地讲中国的企业仍然有一部分不是靠我刚才讲的市场逻辑赚钱,而是靠强盗逻辑赚钱。表现最强烈的仍然是国有部门,他不让个人干,只有自己干,只有强盗才能这样。我们民营企业就没有,我现在特别担心民营企业也会染上坏毛病,因为很多政府控制的资源很多,有些民营企业不是真正为消费者创造价值而赚钱,而是通过跟政府搞好关系而赚钱。甚至跟国有企业进行勾结,通过损害其他的竞争者,损害消费者而赚钱。

总结我要说的,作为一个企业家始终要面向市场,面向客户,而不要面向政府。我们民营企业尤其要学会按照真正的市场逻辑去赚钱,而不是按照强盗逻辑去掠夺财富。

北京大学光华管理学院张维迎教授

4.小作坊包子的公信力

当一些普通经营者的道德出现滑坡、为了多赚钱什么都敢干的时候,唯有进行惩罚性处置、抬高准入门槛,才能让从业者不敢越雷池一步。然而,或许令决策者和执法者两难的是,祭出重典必令他们倾家荡产承受不了,不用重典他们却不守规则;抬高准入门槛必令他们中的大多数失业,同时提高了普通居民的生活成本,门槛低则鱼龙混杂,一肚子坏水的人反倒干得如鱼得水。

实事求是地说,除非从头到尾都寸步不离地监管,这些小作坊要想添这加那简直是易如反掌。靠这证那证的管理方式远远不够,靠搞饮食卫生大检查的方式也只能管得了一时,靠制定食品小作坊的严格卫生标准只能对那些遵纪守法的本分人管用。从长远计,执法者可以用暗访抽查的办法,保持一种常态化的市场监管。同时对那些百姓的日常饮食,执检者可以用平民的身份购买进行抽检化验,保持一种动态的食品安全监测。对抽查的问题食品予以严惩,如此必能震慑来者。

京华时报评论员乔子鲲

5.从四件 小事 着手解决民生问题

①取消管制车道。让官员感受堵的程度才能真正治堵。②取消食品特供。让官员品尝有毒食品危害才能有真正的食品安全。③取消福利分房。让官员体会高房价之害和买房难民众才有安居乐业可能。④取消公车消费。中国油价高于美国两元多,源于官员感受不到高油价之苦。

经济学家、北京邦和财富研究所所长韩志国教授

6.只有 老大 才能解决 老大难 ?

目前 一把手依赖症 有两种形态:第一种是老百姓的 一把手依赖症 ,主要表现在信访领域,老百姓只寄希望于 一把手 能为自己解决问题;第二种是官员的 一把手依赖症 ,主要表现在许多官员总是想尽办法投 一把手 所好,唯 一把手 是瞻。

出现第一种现象的原因在于,传统中 青天文化 的影响以及现实中保护老百姓权益、化解社会矛盾的制度机制不完善;出现第二种现象的原因在于,官僚体制内固有的 唯上 恶习,以及当前公共权力配置上的不科学与权责失衡。

由于当下社会矛盾凸显,许多部门都实行 首长负责制 和 一票否决制 ,这却成了一些部门领导集中权力、拒绝监督的借口,在一定程度上进一步加剧了 一把手依赖症 的严重程度。

中南大学法学院教授邓联繁

(本栏目由中国法学会法律信息部与本刊合办)

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